A- KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 4 NĂM 2015
I. Phát triển kinh tế
1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và phát triển nông thôn
a. Trồng trọt:
Cây lúa xuân: Kết thúc vụ gieo trồng, trong tháng cấy được 1.689 ha, lũy kế 9.919 ha đạt 100,1% KH và 101,2% so cùng kỳ. Lúa mùa sớm vùng cao: Một số địa phương đang tiến hành làm đất, cày ải đạt 1.980 ha, đạt 9,7% KH vụ;
Cây ngô: Làm đất trong tháng được 13.091 ha, lũy kế 22.777 ha; trồng được 9.841 ha, lũy kế 22.026 ha đạt 62% kế hoạch năm và bằng 92,3% so cùng kỳ.
Cây đậu tương xuân: Làm đất trong tháng được 1.732 ha; trồng được 199 ha, lũy kế đạt 36,1% kế hoạch năm, bằng 100,3% so với cùng kỳ.
Sản xuất tăng vụ xuân: Làm đất được 2.166 ha, lũy kế 3.596 ha; trồng được 2.496 ha, lũy kế 3.796 ha, đạt 101,8% so với kế hoạch và bằng 104,3% so với cùng kỳ.
b. Chăn nuôi:
Trong tháng, không phát sinh các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm trên đàn gia súc, gia cầm. Tiếp tục triển khai tiêm phòng bổ sung, tiêm phòng chống dịch và tiêm phòng kỳ I cho đàn gia súc được 106.393 liều, lũy kế 169.374 liều. Công tác kiểm soát giết mổ và kiểm dịch vận chuyển tiếp tục được tăng cường .
Thủy sản: Các Trại giống đã tiến hành cho sinh sản nhân tạo các đối tượng theo kế hoạch; tăng cường công tác cung ứng, mở rộng thị trường tiêu thụ con giống đảm bảo số lượng và chất lượng; hướng dẫn nhân dân tiến hành thu hoạch và vệ sinh ao nuôi đảm bảo kế hoạch và mùa vụ .
c. Lâm nghiệp:
Từ đầu năm đến nay đã chuẩn bị 22.160 nghìn cây giống các loại và 19,357 tấn các loại hạt trẩu, mỡ, xoan ta, sa mộc,... ; trồng rừng mới 225,1 ha, lũy kế 432 ha, bằng 5,3% so kế hoạch. Kế hoạch trồng cây cao su năm 2015: Khai hoang 64,41 ha; hạ băng, đào hố 24,64 ha; chuẩn bị 59 nghìn cây giống.
Tổ chức trực gác PCCCR 24/24 tại các vị trí trọng điểm nguy cơ cháy rừng cao, phòng ngừa cháy rừng có thể xảy ra. Trong tháng xảy ra 05 vụ cháy rừng, diện tích thiệt hại 7,21 ha. Từ đầu năm đã xảy ra 11 vụ cháy rừng, diện tích thiệt hại 11,59 ha.
d. Phát triển nông thôn:
Chương trình xây dựng nông thôn mới: Các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh đã tổ chức lễ phát động về phong trào thi đua làm đường giao thông. Đến nay toàn tỉnh đã thực hiện được 94,6 km đường giao thông nông thôn (trong tháng không tăng); trong đó: 56,4 km đường BTXM, 26,7 km đường cấp phối, 11,5 km đường mở mới. Từ đầu năm đến nay hai Công ty xi măng đã cung cấp cho các huyện, thành phố trong tháng được 2.060 tấn vào cuối tháng 4; lũy kế được 5.257,59 tấn xi măng.
Sắp xếp dân cư: Xây dựng dự án SXDC ra khỏi vùng thiên tai nguy hiểm thôn Lùng Khấu Nhin 3 (huyện Mường Khương), thôn Xéo Phìn Chư, xã A Lù (huyện Bát Xát); hoàn thiện dự án tổng thể SXDC vùng lõi Vườn Quốc gia Hoàng Liên;...
Tình hình biến động dân cư: Trong tháng có 05 hộ, 18 khẩu (Bảo Yên) di cư đi Đắc Lắc, Đắc Nông và Lai Châu, lũy kế từ đầu năm 14 hộ 63 khẩu; không phát sinh hộ hồi cư.
e. Thiên tai: Do ảnh hưởng của các đợt không khí lạnh tăng cường, từ ngày 29/4-01/5/2015 trên địa bàn các huyện Mường Khương, Bắc Hà, Si Ma Cai, Bát Xát đã xảy ra dông lốc kèm theo mưa to gây thiệt hại về nhà cửa, tài sản, hoa màu của nhân dân . Ước tổng thiệt hại trên 500 trăm triệu đồng.
2. Sản xuất công nghiệp, xây dựng cơ bản
a. Sản xuất công nghiệp: Giá trị sản suất công nghiệp trên địa bàn (theo giá cố định 1994) tháng 4 đạt 550,8 tỷ đồng, lũy kế 2.105,6 tỷ đồng, bằng 35,3% KH, tăng 72% so CK.
b. Xây dựng cơ bản:
Kế hoạch đầu tư XDCB năm 2015, tổng vốn giao từ nguồn NSNN là 2.115,6 tỷ đồng; giá trị khối lượng đầu tư XDCB đạt 764,4 tỷ đồng, đạt 36,1% KH, tăng 11,2% so CK; giá trị thanh toán đạt 608 tỷ đồng, đạt 28,7% KH, tăng 5,5% so CK.
3. Thương mại, dịch vụ
a. Hoạt động thương mại nội địa: Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tháng 4 đạt 1.230,4 tỷ đồng, lũy kế 4.792 tỷ đồng, bằng 35,5% KH, tăng 16,4% so CK.
Hoạt động xuất nhập khẩu: Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu tháng 4 đạt 125 triệu USD, lũy kế 405 triệu USD, đạt 18,4% KH, bằng 71% so CK.
Quản lý thị trường: Các lực lượng chức năng tiến hành kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ thị trường, thực hiện quyết liệt các biện pháp bình ổn giá; chống sản xuất và kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng quá hạn sử dụng, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ; tập trung kiểm tra, kiểm soát an toàn thực phẩm; ngăn chặn vận chuyển và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép; kiểm tra, kiểm soát các mặt hàng cấm như: Pháo nổ, đồ chơi kích động bạo lực, văn hoá phẩm đồi trụy, vũ khí thô sơ và công cụ hỗ trợ, rượu, thuốc lá nhập lậu. b. Du lịch: Lượng khách du lịch đến Lào Cai tăng, ước đạt 248,3 nghìn lượt khách, lũy kế 664,9 nghìn lượt[ ], bằng 36,9% KH, tăng 21,7% so CK.
c. Hoạt động vận tải cơ bản đáp ứng tốt nhu cầu vận chuyển hành khách và hàng hóa. Trong tháng 4, tổng doanh thu vận tải, kho bãi và dịch vụ hỗ trợ vận tải (do địa phương quản lý) ước đạt 132,2 tỷ đồng, lũy kế 497,6 tỷ đồng, tăng 23% so CK; vận chuyển hành khách ước đạt 464,5 nghìn lượt khách, lũy kế 1.755,6 nghìn lượt, tăng 16% so CK; vận tải hàng hoá ước đạt 444,6 nghìn tấn, lũy kế 1.655 nghìn tấn, tăng 17,7% so CK.
4. Tài chính, tín dụng và giá cả thị trường
a. Thu, chi ngân sách: Thu NSNN trên địa bàn tháng 4 đạt 490 tỷ đồng, lũy kế đến thời điểm ngày 24/4 đạt 1.535 tỷ đồng, đạt 30,7% DT, đạt 117,7% so CK. Tổng chi ngân sách địa phương tháng 4 đạt 850 tỷ đồng, lũy kế 2.515 tỷ đồng, đạt 31,3% KH, bằng 83,8% so CK. Thu để lại qua ngân sách đạt luỹ kế 25 tỷ đồng, đạt 15,5% KH.
b. Hoạt động tín dụng: Thời điểm ngày 24/4/2015, tổng nguồn vốn huy động đạt 26.147 tỷ đồng, tăng 625 tỷ đồng (2,45%) so với 31/12/2014. Tổng dư nợ ước đạt 24.509 tỷ đồng, tăng 459 tỷ đồng (2,28%) so với 31/12/2014. Tỷ lệ nợ xấu ở mức an toàn 0,55%.
c. Giá cả một số mặt hàng tăng nhẹ, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 4 tăng 0,03% so với tháng trước, tăng 0,11% so CK.
5. Thu hút đầu tư, phát triển các thành phần kinh tế:
a. Môi trường đầu tư tiếp tục được cải thiện: Trong tháng, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị trao đổi, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực khách sạn, khu du lịch, nông nghiệp tại huyện Sa Pa, nhằm nắm bắt tình hình hoạt động của các doanh nghiệp, cùng các doanh nghiệp trao đổi, bàn bạc các giải pháp duy trì và đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, tháo gỡ những khó khăn trong việc thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn huyện Sa Pa…. Năm 2014, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh Lào Cai đứng thứ 03/63 tỉnh, thành cả nước.
b. Thu hút đầu tư: Tháng 4, cấp mới chứng nhận đầu tư cho 03 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đăng ký đầu tư là 69 tỷ đồng; lũy kế từ đầu năm, cấp mới chứng nhận đầu tư cho 13 dự án đầu tư trong nước, tổng vốn đăng ký đầu tư 4.968 tỷ đồng.
c. Các thành phần kinh tế phát triển: Tháng 4, cấp giấy đăng ký kinh doanh thành lập mới cho 49 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 228,1 tỷ đồng. Lũy kế từ đầu năm, thực hiện đăng ký kinh doanh thành lập mới cho 114 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký 736,32 tỷ đồng.
II. Văn hoá, xã hội
1. Hoạt động giáo dục
Trong tháng, các trường nâng cao chất lượng giáo dục, thực hiện ôn tập, kiểm tra cuối năm và chuẩn bị tổng kết năm học các cấp; tiếp tục triển khai công tác chuẩn bị cho kỳ thi THPT Quốc gia. Ngoài ra, tổ chức và tham gia một số cuộc thi cấp tỉnh, cấp Quốc gia.Tiếp tục triển khai kế hoạch liên kết đào tạo với Trường Đại học Thái Nguyên và thống nhất các điều kiện thành lập phân hiệu của Đại học Thái Nguyên tại Lào Cai; hoàn thiện việc rà soát, xây dựng đề án quy hoạch mạng lưới trường, lớp đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030.
2. Hoạt động văn hoá thông tin, thể dục thể thao:
Trong tháng, tập trung tuyên truyền những sự kiện thời sự diễn ra trên địa bàn tỉnh; tiếp tục tuyên truyền việc học tập, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI; việc thực hiện Chỉ thị 03 về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; việc thực hiện 7 chương trình, 27 đề án của Đảng bộ tỉnh Lào Cai và thực hiện mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; tập trung tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, của tỉnh.
Hoạt động thể thao: Phong trào thể thao quần chúng tiếp tục được duy trì. Tổ chức thành công giải Cờ vua thanh, thiếu niên nhi đồng 2015 với 173 vận động viên đến từ các trường học trên địa bàn tỉnh tham dự. Tăng cường công tác đào tạo, huấn luyện vận động viên; tiến hành kiểm tra tuyển chọn bổ sung vận động viên các lớp năng khiếu. Từ đầu năm đến nay, thể thao thành tích cao đã giành được 04 huy chương các loại (trong đó: 02 huy chương vàng; 02 huy chương bạc).
3. Y tế, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng:
Trong tháng, không phát sinh các dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm. Một số bệnh truyền nhiễm như: cúm mùa, tiêu chảy, tay chân miệng, quai bị, thủy đậu, sốt vi-rút,... xảy ra rải rác tại các huyện, thành phố trong tỉnh, hiện đang được giám sát và khống chế. Các địa phương đã tăng cường thực hiện công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát dịch bệnh, phát hiện sớm và điều trị kịp thời. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các biện pháp phòng chống dịch bệnh đến nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh.
Tiến hành kiểm tra 104 cơ sở, trong đó 91 cơ sở đạt tiêu chuẩn vệ sinh, chiếm 89,4%. Trong tháng, xảy ra 01 vụ ngộ độc thực phẩm tại huyện Bắc Hà (do ăn quả rừng) làm 04 người mắc, không có trường hợp tử vong.
Chương trình tiêm chủng mở rộng được triển khai trên địa bàn toàn tỉnh. Tiêm chủng đầy đủ 8 loại vắc-xin cho 1.532 trẻ, lũy kế 3.651 trẻ, đạt 25,5% KH, giảm 23,9% so CK. Công tác khám chữa bệnh được thực hiện tốt ở các tuyến. Công suất sử dụng giường bệnh bình quân toàn tỉnh đạt 128,2%, trong đó tại bệnh viện đạt 133,2%, phòng khám đa khoa khu vực đạt 100,7%.
4. Giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề và các vấn đề xã hội:
Tiếp tục duy trì công tác tư vấn giới thiệu việc làm và đào tạo nghề cho người lao động. Thực hiện tư vấn cho 419 lượt người, tiếp nhận 15 hồ sơ đăng ký tìm việc làm của người lao động; giới thiệu việc làm cho 38 lao động; giải quyết trợ cấp thất nghiệp cho 18 lao động, lũy kế 208 lao động.
Ban hành Kế hoạch tổ chức mở các lớp tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ thôn, bản làm công tác giảm nghèo năm 2015 và Kế hoạch tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ thôn, bản làm công tác xóa đói giảm nghèo theo Nghị quyết 30a; lập danh sách hỗ trợ nhà ở cho 50 hộ nghèo do Quỹ Thiện tâm - Tập đoàn Vinrgroup tài trợ năm 2015; lập danh sách, cấp thẻ Bảo hiểm y tế đối với người dân đang sinh sống trong “vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn”;...
Thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với các gia đình chính sách, người có công với cách mạng, các đối tượng xã hội, các xã khó khăn, gia đình nghèo. Xây dựng Kế hoạch thăm hỏi, tặng quà các gia đình người có công với cách mạng có thời gian tham gia kháng chiến giải phóng miền Nam nhân kỷ niệm 40 năm ngày giải phóng miền Nam thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2015) và Kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 68 năm ngày thương binh liệt sỹ (27/7/1947 - 27/7/2015); Tiếp tục đẩy mạnh việc hoàn thiện hồ sơ đưa người nghiện đi cai tại các trung tâm cai nghiện theo quy định; hoàn thiện cơ sở cai nghiện bằng thuốc Methadone tại huyện Bát Xát.
IV. Quốc phòng, an ninh và đối ngoại
1. Quốc phòng tiếp tục được củng cố và giữ vững, an ninh biên giới ổn định. Đường biên, mốc giới, cửa khẩu, đoàn ra, đoàn vào được quản lý chặt chẽ. Công tác quân sự địa phương thực hiện đảm bảo kế hoạch, chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, thông tin liên lạc thông suốt.
2. An ninh, trật tự an toàn xã hội: Tiếp tục phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn kịp thời mọi hoạt động chống phá; thực hiện quyết liệt các biện pháp nghiệp vụ tấn công trấn áp tội phạm, điều tra án, bắt giữ kịp thời các đối tượng gây án; quản lý chặt chẽ đối tượng hình sự, ma tuý. Các vụ việc liên quan đến an ninh nông thôn, an ninh đô thị đã được kịp thời giải quyết, đảm bảo cuộc sống bình yên cho nhân dân.Trong tháng, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy phối hợp với Phòng Cảnh sát giao thông, Phòng Kỹ thuật nghiệp vụ Công an tỉnh phá chuyên án, bắt quả tang 3 đối tượng mang quốc tịch Lào đang vận chuyển trái phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh, thu giữ 227 bánh heroin và một số tài liệu liên quan.
Tình hình an toàn giao thông: Tháng 4, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 12 vụ tai nạn giao thông, lũy kế 61 vụ, giảm 26% so CK; làm 05 người chết, lũy kế 29 người, giảm 12% so CK; 15 người bị thương, lũy kế 68 người, giảm 35% so CK . Tiến hành kiểm tra 2.417 trường hợp, lập biên bản xử lý vi phạm TTATGT 2.417 trường hợp với tổng số tiền phạt 2.980 triệu đồng, tước 239 giấy phép lái xe, tạm giữ 141 phương tiện.
3. Hoạt động đối ngoại:
Tiếp tục đẩy mạnh quan hệ hợp tác với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), vùng Aquitaine (Cộng hòa Pháp),... và mở rộng, tăng cường hợp tác với các tỉnh trong cả nước. Trong tháng, tiếp đón và làm việc với Thủ tướng Vương quốc Na Uy và đoàn công tác về lĩnh vực Nông nghiệp chất lượng cao, Giáo dục, Y tế; tiếp đón Đoàn của Bộ Văn hoá Campuchia,... Xây dựng Kế hoạch tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả hợp tác năm 2014 và chuẩn bị nội dung ký kết Biên bản hợp tác năm 2015 với tỉnh Lai Châu; ký hợp tác với tỉnh Lâm Đồng; phối hợp với tạp chí Hữu nghị xây dựng chuyên đề về tuyên truyền đối ngoại về tỉnh Lào Cai.
V. Cải cách hành chính, xây dựng chính quyền, thực hành tiết kiệm chống lãng phí và tham nhũng
Triển khai kiểm soát thủ tục hành chính theo Nghị định 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ; đấy mạnh thực hiện Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 06/4/2015 về tăng cường công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức và chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ. Duy trì và nâng cao chất lượng các thành phần của Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh. Tiếp tục triển khai Bộ khung chỉ số và đánh giá năng lực điều hành cấp huyện, thành phố (DCI).
Công tác cán bộ được thực hiện đảm bảo đúng quy trình của Đảng và Nhà nước; tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, rà soát quy hoạch cán bộ ngành, địa phương. Công tác quản lý địa giới hành chính, quản lý nhà nước về tôn giáo thực hiện đúng quy định pháp luật.
Công tác phòng, chống tham nhũng được các ngành, các cấp thường xuyên quan tâm chỉ đạo, đã góp phần nâng cao nhận thức về phòng, chống tham nhũng trong cán bộ, công chức và nhân dân. Qua thanh tra, kiểm tra, tiếp nhận và giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo chưa phát hiện tham nhũng qua hoạt động của các cơ quan đơn vị được thanh tra.
B. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU THÁNG 5 NĂM 2015
Trong tháng 5, các cấp, các ngành cần tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ chủ yếu sau:
- Tiếp tục triển khai mạnh mẽ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015; Chỉ thị số 04/2014/CT-UBND ngày 25/12/2014; các văn bản chỉ đạo khác của Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh.
- Các ngành, các cấp, địa phương tập trung tổ chức triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2015 tại cơ sở; triển khai đảm bảo kế hoạch tổ chức đại hội Đảng các cấp. Đôn đốc hoàn thiện, trình duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KTXH các huyện, thành phố đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030.
- Tổ chức duyệt, hoàn thiện các nội dung trình kỳ họp 13 HĐND tỉnh khoá XIV theo quy định. Chuẩn bị báo cáo phục vụ tiếp xúc cử tri của HĐND tỉnh, Đoàn Đai biểu Quốc hội tỉnh.
- Tập trung chăm sóc cây trồng vụ Xuân, chỉ đạo sản xuất lúa mùa vùng cao sớm, chuẩn bị điều kiện cấy lúa Mùa, tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, phòng chống hạn, phòng chống cháy rừng. Đẩy mạnh hoạt động xây dựng nông thôn mới trên toàn tỉnh, trọng tâm là 17 xã đăng ký hoàn thành năm 2015.
- Chủ động nắm tình hình, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, quan tâm phát huy hiệu quả những dự án đi vào hoạt động năm 2014; tháo gỡ khó khăn tiêu thụ sản phẩm một số nhà máy mới hoạt động; tăng cường công tác XNK hàng hoá, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, triển khai các dự án đầu tư; rà soát, tháo gỡ khó khăn về cơ chế để các DA đã đầu tư xong ở Kim Thành đi vào hoạt động; các dự án đầu tư tại Sa Pa.
- Tăng cường công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, dịch bệnh, buôn bán, vận chuyển gia cầm, thực phẩm nhập khẩu không rõ nguồn gốc, buôn bán pháo nổ, đồ chơi bạo lực...
- Đẩy mạnh các hoạt động văn hóa - xã hội, lao động việc làm, giảm nghèo và an sinh xã hội. Đảm bảo trật tự ATXH, tăng cường quốc phòng an ninh, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo; giảm TNGT, xử lý nghiêm xe cơi nới, chở quá tải; ngăn chặn di cư tự do, phụ nữ bỏ đi khỏi địa phương, lao động sang Trung Quốc làm thuê; đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại.
Nguồn: Báo cáo số 96/BC-UBND ngày 11/05/2015